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            这条天然气管道变成“政治武器”美俄欧为此炸了锅

            http://daihongjx.com 2020-10-23 13:32:49 来源:熊猫频道

            一条天然气管道,变成“政治武器”;一笔油气生意,遭受跨国制裁。

            这么离奇的戏码,最近正在上演。近日,美国参众两院投票通过2021财年国防授权法案,将对参与“北溪-2”天然气管道建设公司实施额外制裁。

            作为俄罗斯与德国联手推出的天然气管道项目,“北溪-2”由俄罗斯天然气工业股份公司和5家欧洲公司合力建设,眼看就要完工。

            怎么这时候突然“中招”?

             这条天然气管道变成“政治武器”美俄欧为此炸了锅

            “北溪-2”项目现已完成约94%的海底管道铺设。图源:央视新闻

            管道

            先来聊聊“北溪-2”项目本身。

            按照该天然气管道项目建设方案,一条从俄罗斯圣彼得堡起始、穿越波罗的海、直抵德国东北部格莱夫斯瓦尔德的天然气管道将于今年建成。线路总长度约1200公里,每年能向欧盟国家输送550亿立方米天然气。

            在俄欧之间铺设天然气管道,本来不是什么新鲜事。毕竟,仅2017年一年,德国就从俄罗斯进口了530亿立方米天然气,占其消费总量的40%。

            但有个问题,既有的管道线路大多要途经乌克兰、波兰等国,考虑到俄罗斯与这些国家的纠纷,天然气要想顺利出口,必得经受一波巨额“过路费”的洗礼。尤其是2014年以来俄乌关系日趋紧张,一旦在“过路费”及其他问题上没谈拢,等着“输气”和“接气”的俄欧双方,都要受到相关事端的波及。

            这时候,一条选择绕路的“北溪-2”管道,提供了“恰逢其时”的出路。

            “北溪-2”有多重要?

            它一旦建成,一方面,以德国为首的欧盟众国能以便宜价格用上俄罗斯天然气,加速实现“能源自立”。毕竟,当前国际市场油气价格并不稳定,去年阿曼湾油轮遭袭事件让油价立马蹿高,今年油价又一度暴跌成负数,这种情况下,欧盟肯定要对自己的能源安全更上心。

            另一方面,俄罗斯也能从“北溪-2”项目中获益不少。除了增加天然气出口量并省下巨额“过路费”,俄方还可借这条看似不起眼的天然气管道拉近自身与欧盟的关系,在地缘政治上扩大主动权,说不定还能摆脱美国制裁困局。

            怎么看都是个“双赢”的生意。

             这条天然气管道变成“政治武器”美俄欧为此炸了锅

            “北溪-1”、“北溪-2”管道线路示意图,其中黄色为“北溪-1”,绿色为“北溪-2”(图源:俄罗斯天然气工业股份公司官网)

            制裁

            眼瞅着“北溪-2”已完成约94%的海底管道铺设,有人却急红了眼。

            8月3日,波兰国家反垄断监管机构UOKiK对俄罗斯天然气工业股份公司处以5700万美元罚款,原因是该公司未配合“北溪-2”天然气管道项目相关调查,拒绝向波兰政府提供“北溪-2”项目必要信息。

            所谓的“必要信息”是啥?

            倒也不复杂,就是参与“北溪-2”项目建设的公司名单及所占份额。看着好像无关紧要,甚至连商业机密都谈不上。

            但用脚趾头都能想到,“必要信息”虽然对波兰政府不那么“必要”,却足以成为幕后大佬——美国实施制裁的主要依据。

            早在去年,美国就喊话让欧盟注意自己的“身份”,不要想着通过“北溪-2”管道买俄罗斯的低价天然气,而应购买美国用LNG船(液化天然气船)输送到欧洲的高价页岩气。2019年,美国在全球天然气产量中占有23.1%的绝对份额,如此量级的产品要是失去欧洲这个大买家,还上哪儿去“薅羊毛”?

            再有,美国对俄罗斯的制裁眼看就要见成果,这时想在制裁铁壁上开个口子?那必须是“门也没有”。

            对美国来讲,除了防范俄欧双方各自捞到好处,更要坚决遏制两者“抱团”。

            “北溪-2”的主要推手德国现在是欧盟最大经济体,今后对能源的需求也将持续上升。一旦俄德两国的能源合作外扩至整个欧盟,再逐渐由经济领域扩大到政治、外交领域,美国的“老大”地位还怎么保住?

            这不,一通喊话威胁没人搭理后,美国果断动手了。

             这条天然气管道变成“政治武器”美俄欧为此炸了锅

            “北溪-2”项目资料图(图源:俄罗斯卫星通讯社 )

            深层

            其实,欧盟和美国在这个问题上还有更深层次的矛盾。

            虽然美欧之前都走过“去工业化”的道路,但法国在10年前就着手研究“再工业化”,德国则一直坚持“制造业立国”,如今更被誉为“欧盟发动机”。

            欧盟实力强劲了,美国会高兴吗?不会。美欧之间的联盟本来就是不平等联盟,美国昔日高居盟主之位时可以随意对欧洲发号施令,而当年的欧洲被苏联吓得不轻,只能老老实实听话。

            几十年过去,苏联威胁早已消失殆尽,美国搞起“新自由主义经济”,到处制造事端,把自己“越玩越坏”。除了少数欧洲国家还积极跟着美国跑,以法德为首的欧盟发达成员国都在盘算怎么过好自己的日子,不想再瞎折腾。

            所以,美国与欧盟的裂痕在这几年越来越明显:北约防务费用问题一度使欧盟计划向独立防务方向发展;对于美国一再挑起的伊朗核问题,欧盟始终“保持距离”;至于美国惯于发动的关税大战,更是没少让欧洲国家抓狂……

            如今的欧洲之所以对美国貌似还有留恋,有金融、市场方面的经济考量,再有就是对自身安全的战略考虑。作为“巨型”国家,俄罗斯的快速发展多少让欧盟中的西欧国家有所担忧。

            现在北约东扩差不多到了极限,未来如果真的想把乌克兰等国拉进北约,势必引起俄罗斯“横下一条心”的反弹,这一点是北约欧洲成员国们不愿担负的代价;可要继续凭借北约框架保障自身安全,看看本届美国政府的所作所为,这条路似乎也走不通。

            不管多难,欧盟必须自立,经济则是绕不开的基础。

            尽管要向自家发动机里再添一把猛料,就要承受乌克兰、波兰等国的“小打小闹”、美国以安全及经贸牌的强势碾压,但欧盟毕竟不是铁板一块,少数忌惮美国的国家没胆量拆了欧盟,在欧盟内部影响力首屈一指的德国也正以“重归大国”的决心对“北溪-2”项目死咬不放。

            围绕这条管道,想必还会有更出乎意料的戏目上演。

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